Questo paese, grazie al prof. Giuseppe Alvaro, puo' dire di avere oggi in Consiglio comunale una persona degna, preparata e coraggiosa capace di snocciolare tutta una serie di verità che questa maggioranza tenta di occultare agli occhi dei cittadini. Verità costituite da uno sperpero di denaro pubblico per cose futili e investimenti zero per quei servizi economici (commercio, artigianato, attività produttive) che potrebbero fare da volano per lo sviluppo e l'occupazione; verità su un programma elettorale, quello di "roccella prima di tutto", interamente disatteso su quelle che erano le voci più significative a favore del sociale e su infrastrutture di grosso spessore su cui hanno costruito la loro campagna. Il tutto ruota attorno alla mannaia dell' aumento di tasse, tributi e multe in modo irrefrenabile ed ingiustificato.
Una fiamma di verità del prof. Pino Alvaro che speriamo inneschi nei rappresentanti futuri della gestione amministrativa e nei cittadini quel senso alto di responsabilità che vada nella direzione degli interessi comuni e non di quelli di parte.
Relazione del prof. Giuseppe Alvaro nel Consiglio Comunale di Roccella Jonica del 3 dicembre 2013.
Oggi (intendesi 3 dicembre),
con la discussione sul Bilancio di Previsione 2013, l'ultimo di questa consiliatura, sento il
dovere di affermare con decisione il fallimento
politico di questa Amministrazione.
Il
fallimento non è sancito da me, ma dagli
stessi protagonisti se è vero, come è vero, che dalla Relazione Previsionale e
Programmatica si legge come: ” La
relazione (stessa) … deve unire la
capacità politica di prefigurare obiettivi di ampio respiro … “ ed ancora
come : “ La relazione costituisce un
importante documento di programmazione con la quale si afferma la capacità
politica dell’Amministrazione di agire …”.
Oggi
è il 3 dicembre. Qualche giorno ancora e l’anno si chiuderà. A fine anno,
dunque, veniamo chiamati a discutere non un Bilancio di Previsione ma un Consuntivo,
in considerazione del fatto che, alla data odierna, quasi tutte le risorse sono
state spese senza un programmazione vera e plausibile, ma solo con interventi
che avrebbero dovuto rispettare la logica dell’Esercizio Provvisorio, ovvero
della spesa divisa in dodicesimi rispetto al bilancio consolidato del 2012.
Di
quale programmazione di ampio respiro
parliamo? A quale “capacità politica di
agire” facciamo riferimento?
Certo
Voi vi consolate facendo riferimento al
fatto che tutti i Comuni si trovano nelle stesse condizioni e che, quindi, …
“mal comune mezzo gaudio”.
Non
eravate voi che negli anni passati, proclamando in maniera tronfia la capacità
di agire, annunciavate la certezza di predisporre e approvare il Bilancio di
previsione all’inizio dell’anno?
Non
siete ancora voi che, in maniera altezzosa, proclamando una capacità politica
unica nella Locride, se non addirittura nella Calabria, se non addirittura nel
mondo, vi considerate diversi e migliori
di quei Comuni ai quali oggi vi accomunate?
A
che cosa dobbiamo fare riferimento?
A
quella che andate predicando in ogni dove quando parlate della Raccolta
Differenziata, di cui tra poco dirò, o quella che vi assimila a coloro i quali
non sanno avviare un percorso virtuoso fatto di programmazione, intuizione dei
processi di cambiamento e valorizzazione delle risorse?
Oggi,
Voi qui, proclamate la vostra inefficienza gestire il futuro della città.
Oggi,
Voi qui, certificate solo la voglia di mantenere salde le vostre poltrone. Non
per cambiare la città, ma per mantenerla in uno stato di prostrazione senza
fine. L’orizzonte
che volete farci vedere è quello delle illusioni, delle favole.
Quello
che parla di Roccella come “paese ad alta
vocazione turistica” o quella che mette “la cultura” avanti ad ogni cosa.
Mentre
la città muore sotto i colpi implacabili della crisi economica, sociale ed
occupazionale, voi infarcite il Bilancio di Previsione di tasse, tributi e
balzelli che non servono a dare slancio all’economia del paese, ma a
sottometterla con la spregiudicatezza di far passare le scelte come “necessarie”
ed “improcrastinabili”.
In
tutto questo, e in altro ancora, sta il fallimento di una classe politica che
ha fatto della “continuità” con le
precedenti esperienze il proprio credo. In tutto questo sta l’inganno fatto
agli elettori quando, nel Programma Elettorale, dichiaravamo: “Dopo
10 anni di buona amministrazione Roccella è pronta a dare un futuro alle nuove
generazioni…”. In tutto questo
sta il mio allontanamento da un gruppo che credevo proteso verso grandi
obiettivi ma che in realtà si è dimostrato piccolo e senza idee.
Come
ho già detto, questo è l’ultimo bilancio di previsione del quinquennio
amministrativo. Questo è l’ultimo bilancio che avrebbe potuto e dovuto dare
seguito alle promesse elettorali.
Dove
sono le cose che abbiamo promesso?
Il Parco
Urbano, La Fondazione per
l’interazione delle culture del Mediterraneo, il Sistema Comunale Integrato di
Assistenza.
A
quale capitolo di bilancio è riferito “ l’Emergenza Povertà” di cui dovevamo
occuparci.
Con
quali soldi avete avviato lo “Sportello Sociale” che doveva
esentare le famiglie indigenti dal pagamento delle bollette per acqua e
rifiuti?
Oggi
se non puoi pagare l’acqua la “Jonica Multiservizi S.p.A.” stacca l’utenza.
Cosa
avete fatto negli ultimi due anni per il problema Arsenico che ha colpito la
fonte “Finocchio”, mutilando circa 400 utenze dalla possibilità di
avere acqua potabile.
Cosa
diremo ai cittadini delle località Bosco Catalano, Sant’Onofrio, Iudeo,
Mangraviti, Limisano, Caria, Prano, Frisa, Cardillo, Agliocane, Bellomondo,
Cufò, Colla, Caciotta, Randacoli ed i quartieri di Via Città, Calderone, e
Gurnale?
Gli
racconteremo la favola del Pifferaio
magico?
Che
fine ha fatto il “Centro di Vita per i soggetti diversamente abili” che doveva sorgere
nell’ex Mercato del Pesce?
Ed
il Liceo Musicale, il completamento
del Liceo Scientifico, gli
interventi sulle nostre scuole, dove sono andati a finire? Certo,
continuerete a prometterli nel prossimo Programma Elettorale. Quello che da qui
a qualche mese appronterete.
Metterete
nuovamente la realizzazione di una biblioteca,
della Mediatica Comunale, del Centro di studi Economici. E perché no!
Anche l’ Istituto di Storia Locale. Speriamo
almeno che abbiate la decenza di rinunciare all’acquisto dell’ex Hotel Ariston. Milioni di euro previsti
per l’acquisto di sei piani di inutilità.
Nella
quarta di copertina del Programma Elettorale, tra gli slogan dichiaravamo: “ Se
pensate che chi ha fatto farà e chi ha promesso prometterà, votate per noi. Se
no, votate per gli altri”. Ai Roccellesi dico che questo slogan lo
dovranno tenere come promemoria nel
momento in cui andranno a votare.
Considerando
che, oltre alle parole, contano i fatti, ritenuto che comunque dobbiamo
discutere dei numeri e delle proposte inserite nel Bilancio di Previsione, mi
voglio soffermare su due o tre questioni che sanciscono in maniera completa la
vostra inefficienza nel gestire la cosa pubblica.
Dai
primi tre Titoli delle entrate, Entrate
Tributarie, Entrate derivanti da
trasferimenti e Entrate extra
tributarie, il bilancio ci dice che siamo passati da circa 6.100.000 € del 2012 a circa 7.200.000 € nel
2013. Al netto dei trasferimenti da
parte dello Stato o di altri Enti, aumentati di circa 400.000 € rispetto al
2012, posiamo evidenziare che l’aumento di imposte, tasse e tributi, posto a
carico dei cittadini, può essere
quantificato in circa 700.000 € in più
rispetto al 2012.
Di
questi 700.000 € di maggiore entrate, la parte del leone la fanno tre voci:
1)
la tassa per lo smaltimento dei rifiuti
passati da 785.000 € nel 2012
a 1.100.000 nel 2013 (+315.000 €) , dovuto all’introduzione sproporzionata della TARES. E meno male che con la Raccolta Differenziata
ci avevano promesso, anzi si sarebbe dovuto applicare, una diminuzione del
tributo.
2)
L’IMU che passerà dagli attuali 1.100.000
€ a 1.200.000 € nel 2013 (+100.000
€). Senza contare che, nel 2012, eravamo passati dai 580.000 per l’ICI a 1.100.000 € (+ 520.000 €)
per l’IMU. Il tutto per aver aumentato sia l’aliquota sulla prima casa (siamo
tra i 2500 comuni d’Italia che lo hanno fatto) che quella sulle seconde
abitazioni, dove è stata applicata l’aliquota massima pari al 10,60 per mille;
3)
Ed
altri introiti previsti al titolo terzo delle entrate extra tributarie che sono
state maggiorate per circa 385.000
€.
Insomma
tasse, tasse e ancora tasse. Ormai divenute una costante in questi ultimi
quindici anni. Come se la capacità del
contribuente fosse illimitata e non vivessimo in questa realtà.
La
parte più scandalosa la fanno i capitoli di spesa. Qualcuno potrebbe pensare
che, a fronte di un così corposo inasprimento della pressione fiscale, faccia
riferimento un’oculata e propositiva spesa.
Ci
aspettavamo un’inversione di tendenza rispetto agli anni passati, con
investimenti mirati a rilanciare
l’occupazione in generale, alleviando i settori oggi fortemente in crisi.
Bastava
analizzare, per esempio, i proventi degli oneri di urbanizzazione, che segnano
il funzionamento di uno dei settori strategici per la nostra economia:
l’Edilizia. Ebbene, sono passati dai 120.000 € del 2012 ai 60.000 € del 2013.
Una crisi che non avevamo mai visto.
Nulla
è stato fatto per alleviare un settore come questo. Paralisi degli strumenti
urbanistici, non ultimo il Piano Strutturale che ci vede associati nientemeno che
con Nardodipace; azzeramento quasi totale degli interventi consentiti con il
Piano Casa ed altri incomprensibili ritardi. Purtroppo
la disillusione è grande. Il solito tran, tran.
Spesa
Corrente: nel 2010 era pari a quasi
5.000.000 di €, nel 2012 è arrivata a 5.600.000 €; oggi siamo a quasi 7.000.000
di €. Un aumento pari a circa 1.400.000
€ in più. Un incremento, rispetto al 2012, pari al 25%. In
queste spese esagerate emergono alcuni funzioni che la dicono lunga sul modo in
cui si spendono i sacrifici dei roccellesi:
1)
Servizio
per Attività Culturali, passate da
circa 53.000 € nel 2012
a circa 187.000 € nel 2013 ( + 134.000 €);
2)
Servizi
destinati al Verde Pubblico, ENEL,
ecc. , da 572.000 € a circa 684.000 € (+112.000
€);
3)
Servizio
smaltimento dei rifiuti passati da
circa 800.000 € a quasi 1.100.000 € (+350.000
€). In questa voce appare spropositato il costo del personale pari a circa
360.000 €. E’ quanto volevo dire sulla raccolta differenziata che è affidata
completamente agli LSU e LUP. Personale che non è mai stato stabilizzato,
sottoponendo il servizio ad un continuo e pericoloso precariato, come è stato
detto in occasione dell’ultimo sciopero. A questi lavoratori ne sono stati
aggiunti altri ancora più precari, adoperati in alcuni periodo all’anno. Un
servizio, quindi, al di la delle fastose dichiarazioni, che naviga in mari
tempestosi, dove non è ancora passato il fortunale del “precariato” e dov’è
lontanissima la terraferma di un servizio strutturale, economico ed efficiente.
In
tutta questa enorme spesa abbiamo sperato nell’intervento connesso ai servizi
economici quelli, tanto per intenderci, che possono portare occupazione,
sviluppo sociale ed economico di un territorio. Invece, ecco alcune voci di
bilancio:
1)
Spese
per lo sviluppo economico riferito all’Artigianato
: 0 € come nel 2012, 2011 e 2010;
2)
Spese
per lo sviluppo economico riferito all’ Industria : 0 € come nel 2012, 2011 e
2010;
3)
Spese
per lo sviluppo economico riferito al Commercio
: 0 € come nel 2012, 2011 e 2010;
4)
Spese
per lo sviluppo economico riferito all’Agricoltura
: 0 € come nel 2012, 2011 e 2010;
5)
Spese
per lo sviluppo economico riferito ad altre Attività Produttive : 0 € come nel 2012, 2011 e 2010.
Nel
Bilancio di previsione che ci state proponendo non ho visto poi alcun riferimento agli articoli di legge che prevedono, sia per
“Porto delle Grazie srl” che per la
“Jonica Multiservizi spa”, l’obbligo
da parte dei comuni di cedere le quote entro il 31.12.2013.
Cosa
avete previsto in merito?
Mi dispiace, ma io non
ci sto a vedere impunemente un'ulteriore decadenza economica e sociale di
questo bellissimo paese i cui
amministratori hanno a cuore il propagandare solo ed esclusivamente l'immagine,
senza che si abbia alcun beneficio, e a discapito delle tasche dei cittadini
